面对经济下行压力与复杂多变的市场环境，陕西省安康市汉滨区立足区域实际，创新工作方法，聚焦包括“其他未列明居民服务业”在内的各类市场主体，通过“面对面服务、点对点帮扶”的精细化模式，精准施策，有效激发了经济内生动力，走出了一条富有特色的稳增长之路。
一、 沉下去：从“等上门”到“送上门”，服务理念的根本转变
汉滨区摒弃以往坐等企业上门求助的被动模式，主动组织由发改、经贸、市监、税务等部门骨干组成的“稳增长服务专班”，深入园区、街镇、商户，开展全覆盖走访调研。服务专班不仅走进规模以上工业企业，更将目光投向了分布广泛、数量众多、与民生息息相关的服务业小微企业与个体工商户，特别是国民经济行业分类中“其他未列明居民服务业”这类涵盖范围广、业态灵活多样的群体。通过面对面交流，专班人员真正摸清了企业在生产经营、融资贷款、用工保障、市场开拓等方面的“急难愁盼”，建立了“一企一策”问题台账。
二、 精准帮：聚焦痛点难点，解的是“渴”，暖的是“心”
针对走访摸排出的问题，汉滨区实行“点对点”精准帮扶机制。对于“其他未列明居民服务业”中常见的如家庭服务、便民修理、养老服务等业态反映的“场地租金压力大”、“技能培训不足”、“行业标准模糊”等问题，区政府协调国有物业适度减免租金，联合职业院校开展定向技能培训，并着手制定地方性服务规范指引。
在融资方面，搭建银企对接平台，推广“普惠金融”产品，为轻资产的服务业小微企业提供信用贷款支持。在行政审批上，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，为新办服务业企业开通绿色通道。一系列举措，如同及时雨，精准滴灌到企业最需要的地方，化解了发展瓶颈，温暖了市场主体之心。
三、 促融合：延伸产业链条，激发“小服务”的“大能量”
汉滨区并未将“其他未列明居民服务业”视为孤立的业态，而是着力推动其与社区治理、乡村振兴、文化旅游等深度融合。鼓励社区嵌入养老托育、家政维修等服务，构建“15分钟便民生活圈”；引导乡村发展特色农家乐、传统手工艺服务，助力农民增收；支持在旅游景区周边规范发展特色民宿、文化体验等服务业态，提升旅游消费品质。通过产业融合，将这些分散的服务业“点”串联成“线”，拓展成“面”，不仅稳定了行业增长，更放大了其社会效益与经济效益。
四、 建长效：优化营商环境，构筑稳增长的坚实基底
“面对面、点对点”的帮扶并非一时之策，汉滨区致力于将其制度化、常态化。建立健全领导干部包联重点企业（项目）制度、定期召开企业座谈会制度、问题反馈督办销号制度等，确保企业呼声有回应、困难有解决。持续深化“放管服”改革，加强事中事后监管，维护公平竞争的市场秩序，打造市场化、法治化、便利化的营商环境，为包括“其他未列明居民服务业”在内的所有市场主体提供稳定、透明、可预期的发展土壤。
汉滨区“面对面服务、点对点帮扶”的实践表明，稳增长的关键在于“精准”二字。只有真正俯下身段，倾听市场主体最真实的声音，采取靶向性强的措施，才能有效纾困解难，提振信心。从明晰的“问题清单”到高效的“措施清单”，再到满意的“成效清单”，汉滨区正以精细化服务推动经济行稳致远，让经济增长的基石更加牢固，民生幸福的成色更加饱满。
